Por Héctor Toviggino/ UBASO - Monday, May. 21, 2007 at 7:51 PM
ubaso@hotmail.com
De esto se trata: Inclusión Social de Integración Cooperativa. La cuestión social se resuelve con la vivienda propia y el salario digno. Esto implica: Generación de puestos de trabajo, Producción industrial, Escuelas de formación laboral / Educación, Salud, Viviendas para todos los sectores sociales, Erradicación de todas las villas, Construcción de la Nueva Ciudad, Redimensionamiento urbano, Plena participación de la comunidad -organizaciones intermedias- en la autogestión y autoconstrucción. Plan de Integración Comunitaria y el Estado.U.BA.SO
Unidad de las Bases Sociales
DOCUMENTO PÚBLICO
Cert. Nº: 01037449 / 02-05-07
INCLUSIÓN SOCIAL DE INTEGRACIÓN COOPERATIVA
PROYECTO SOCIAL UBASO
“GRAN ROSARIO ALBORADA ARGENTINA 2007”
Al Sr. Gobernador Jorge Obeid / 3 de mayo 2007 – Sede Rosario
Al Sr. Intendente Miguel Lifschitz / Mesa Aduana: Exp.Nº: 15585 / 2007 U – 3 mayo 2007
Al Concejo Deliberante, Sr. Pte Miguel Angel Zamarini / 3 de mayo 07- Nº: 157.265-U-07
A los Concejales
CONTENIDO:
1- Introducción / Editorial de UBASO leída en LT2 el sábado 28 de abril del 2007.
2- Pedido Aprobación Proyecto 83457-P-1996 Concejo Deliberante Rosario.
3- Proyecto Social UBASO / “GRAN ROSARIO ALBORADA ARGENTINA 2007”.
4- Fundamentación.
5- Conclusiones.
6- Pedido Aprobación / Gobernador Jorge Obeid.
Propuesta contenida en este Documento Público.
1- Introducción
“Esta Editorial de UBASO hoy se titula “¡POR FIN!. ALGUN DÍA TENÍA QUE SER”. A manera de introducción recordamos que UBASO es un Proyecto Social con propuestas entre las cuales están:
Primero: Producción. Esto quiere decir que nosotros estamos en condiciones de PRO-DU-CIR. No estamos diciendo “hay que producir”.
Segundo: Vivienda para todos los sectores sociales, que incluye la erradicación de todas las villas de la ciudad de Rosario y Zona Metropolitana. Esto quiere decir que UBASO está en condiciones técnica, legal y material de producir y construir viviendas industrializadas a escala masiva, aproximadamente a mitad de costo e incomparablemente de mayor calidad que cualquier otro tipo de vivienda conocida. No le estamos diciendo al Estado ni pidiéndole que construya viviendas sociales de bajo costo y alta calidad....porque no es técnica ni materialmente posible que el Estado pueda construirlas o licitarlas.
Tercero: Generación de puestos de trabajo y salarios dignos, que se deducen de las dos propuestas anteriores.
Desde la crisis del año 2001-2002, UBASO es el único Proyecto Social que ha planteado técnica y legalmente -aprobada y certificada por la Nación (Certificado de Aptitud Técnica Disposición DTI Nº 2158. Ref. Expte 00900/84 Disp. DNT Nº 1905. Renovado Ministerio Planificación Federal SDUV Nº 2593 / 2004)- una propuesta de viviendas para todos los sectores sociales que incluye la única solución para la erradicación de todas las villas. UBASO es el único Proyecto Social que fue declarado de Interés Legislativo y de Interés Provincial. UBASO es el único Proyecto Social que realizó dos Exposiciones en los Colegios de Ingeniería Civil y de Arquitectos de Rosario donde expuso, además de las viviendas, la nueva tendencia internacional del futuro que es la construcción de viviendas industrializadas a gran escala. Además hemos expuesto el modelo de Unidades Básicas de Salud para Centros Asistenciales de Salud en Red y, conjuntamente, Urbanización de Municipalidades. En el concepto universal de vivienda está incluida la construcción, refacción y /o ampliación de escuelas, hospitales, comisarías, etc. UBASO es el único Proyecto Social que planteó la definición para la resolución de la cuestión social y la salida de la crisis de los sectores que están enmarcados en el empobrecimiento a partir de la erradicación y/o relocalización de las villas, para reconstruir, reordenar y descentralizar la ciudad de Rosario para su sustentabilidad . Sobre esta base:
“LA CUESTION SOCIAL SE RESUELVE
CON LA VIVIENDA PROPIA Y EL SALARIO DIGNO”
-para adquirir alimentos, vestimenta, educación, salud, etc-
Hace años repetimos: “es fundamental para una ciudad como Rosario -con alta desocupación, pobreza extrema, desamparo y colapso urbano de amplios sectores que potencializan el hacinamiento y la inseguridad pública- y para la zona metropolitana instrumentar un proyecto de construcción masiva de viviendas, infraestructura y mejoramiento del transporte público de pasajeros”. Es en este sentido que expusimos el Modelo del Plan Piloto “ALBORADA I / VILLA BANANA – zona Oeste” para ser reproducido a escala. Estas propuestas, las exposiciones y el Planteo en esta materia le valió a UBASO ser elegido como ejemplo –entre más de 200 organizaciones- por la Universidad de Quilmes y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe -la CEPAL-.
UBASO es una organización libre del pueblo y, como tal, no tiene ni tuvo vínculos político-partidarios, ideológicos o económicos -oficiales o privados-.
El 17 de marzo del 2004 en el Monumento Nacional a la Bandera UBASO realizó el “Encuentro de Integración Comunitaria y el Estado Municipal, Provincial y Nacional” los cuales tienen pleno conocimiento de nuestro Proyecto, de la misma manera que muchas organizaciones intermedias. Nosotros planteamos la AUTOGESTION COMUNITARIA y en nuestro proyecto -que es de inclusión social cooperativa- la autoconstrucción, las escuelas de formación laboral, etc. En muchas de las notas de UBASO nos hemos referido a los que no saben, no quieren o no pueden. Como venimos afirmando, la salida de la crisis social es con la restitución plena de la justicia social y la afirmación de la soberanía nacional por derecho, responsabilidad y compromiso que debemos asumir todos. Ninguna organización, ningún partido político o alianza electoral, ninguna ideología, ningún gobierno podrá revertir la crisis, cambiar la realidad de inestabilidad política, de desequilibrio social, de empobrecimiento económico e inseguridad pública. La salida es por el Frente Social Histórico cuyo centro es la creación de trabajo y salarios dignos. Todos los actuales candidatos y pre-candidatos para las próximas elecciones conocen el Proyecto UBASO. Como venimos diciendo: no quieren, no saben o no pueden. En todos estos años hemos comprobado que aquella afirmación de Jesús en el Evangelio cuando dice:”Tienen ojos y no ven. Tienen oídos y no escuchan”... es literalmente verdad. Porque son muchos los que parecen entender. Son muchos los que reclaman y piden. Es decir, para nosotros, son muchos los que tienen ojos y no ven. Dicen que ven. Parece que escuchan y que entienden. Porque hablan y reclaman. Y están los que protestan y los que declaman. Pero nunca le pusieron el hombro, apoyaron ni gestionaron las propuestas sociales, masivas y realizables para el bien común. Nunca se definieron.. Se quedaron en las mezquindades y los exclusivismos, verbalizando en la fantasía de lo que nosotros llamamos en UBASO “el sujeto problematizado”. Por eso, el título de esta Editorial de UBASO -leída por LT2 el sábado 28 de abril- es: “POR FIN. ALGUN DIA TENIA QUE SER”. ¡Por fin! Se están abriendo los ojos. ¡Por fin se están abriendo los oídos y la conciencia! El concejal Jorge Rosario Boasso propuso la construcción de 30.000 viviendas sociales para la erradicación de todas las villas, a construir en cinco años...¡Por fin se empieza a plantear públicamente -por todos los medios de difusión- y al Concejo Deliberante de Rosario esta propuesta. No tenemos ningún tipo de relación personal ni política con el concejal Boasso. La idea es correcta, el momento es oportuno porque las circunstancias nos exigen imperiosamente resolver la cuestión de la inclusión social cooperativa que permitirá crear un Fondo también para la inversión en la reforma del transporte público de pasajeros y para iniciativas productivas que incluye, por ejemplo, la solución definitiva del Relleno Sanitario..Por fin. La iniciativa. El compromiso político. Algún día tenía que ser. Esto implica un concreto desafío público para la conciencia social y el compromiso de todos. Hoy estamos aquí. En esto, que es concreto y realizable”.
2- Pedido Aprobación Proyecto 83457-P-1996 Concejo Deliberante Rosario
Ahora falta la decisión política y la aprobación. Para lo cual, como expresión de autogestión comunitaria, es necesario que cada persona, cada familia, cada grupo barrial, las organizaciones intermedias y todas las organizaciones sociales adhieran, apoyen y manifiesten qué necesitan, qué quieren o cómo pueden participar en la ejecución de todo lo aquí propuesto.
Por este medio y en este contexto le solicitamos públicamente al Sr. Intendente Lifschitz, al Concejo Deliberante, al presidente Zamarini, a todos los concejales y, en forma especial, al Bloque Socialista que es mayoría:
a ) La aprobación del Proyecto Nº 83.457-P-1996, presentado por el concejal Jorge R. Boasso que crea el “Programa Integral de Erradicación de Villas de Emergencia y/o Asentamientos Irregulares / Construcción de 30.000 viviendas”.
b) Como así también la aprobación de las propuestas contenidas en este Documento Público.
Y ésto con la urgencia que se deduce de la importancia de un verdadero clamor social por la vivienda propia, por trabajo y salario digno, por la seguridad pública para iniciar así la reversión de la deuda social política.
Creemos que están dadas las condiciones para que el Sr. Intendente, el presidente del Concejo Deliberante y todos los concejales respondan positivamente a este pedido que es, a la vez que reclamo, protesta y ahora Propuesta. Propuesta que cumple en un todo con la Declaración de los Derechos Humanos, la Constitución Nacional Argentina y la democracia para concretar en la realidad el acceso a la vivienda propia, al salario digno, a la alimentación, la salud, vestimenta y otras necesidades que hacen a la convivencia social, al estilo de vida y a la dignidad de las personas dentro de la civilización y la cultura.
3- Proyecto Social UBASO / “GRAN ROSARIO ALBORADA ARGENTINA 2007”
Este DOCUMENTO PÚBLICO contiene:
El Proyecto Social U.BA.SO (Unidad de las Bases Sociales) que se denomina
“GRAN ROSARIO ALBORADA ARGENTINA 2007”
Y dice:
Conste que el pedido de aprobación al gobierno municipal, al presidente del Concejo y a la mayoría socialista implica que UBASO aporta lo expresado en este texto y, a la vez, aquí -con este título y en el contexto de este Documento Público- propone una ampliación del Proyecto “Programa Integral de Erradicación de Villas de Emergencias y/o Asentamientos Irregulares” que consiste en:
LA CONSTRUCCIÓN DE 10.000 VIVIENDAS MÁS
(en total 40.000 viviendas. Plazo: 7 años)
Lo cual no alterará la inversión inicial prevista en el citado Proyecto Nº: 83457-P-1996
PARA:
1) Que el acceso a la vivienda propia sea factible para todos los sectores sociales de la población -semiocupados, ocupados, por debajo de la línea de la canasta familiar ($ 2.500.-), en la línea de pobreza. Por ejemplo: empleados, policías, docentes, trabajadores autónomos, municipales, provinciales, jubilados, etc.-
2) EN ZONA METROPOLITANA:
CREACIÓN DE LA “NUEVA CIUDAD”.
Redimensionamiento urbano de localidades limítrofes a la ciudad de Rosario (Ej.: Villa Gobernador Gálvez, Piñero, Perez, etc.).
- CONSTRUCCION DE VIVIENDAS E INFRAESTRUCTURA
- En este emprendimiento que denominamos NUEVA CIUDAD se establecerá un
PARQUE INDUSTRIAL -que podrá interactuar con el programado en Rosario-
donde se radicarán los emprendimientos productivos que se definen a continuación en los puntos 3 y 6 a) b) y c)-.
3) CREACIÓN DE UN “FONDO DE INVERSIÓN Y REPARACIÓN SOCIAL”
4) UBASO aportará al Fondo el 10% del costo de cada vivienda construida.
5) Que en dicho Fondo, participen las empresas multinacionales agrícolas industriales aceiteras y mineras exportadoras (La Lumbrera / Puerto San Martín), con un aporte mínimo similar a un porcentaje equivalente al antes citado. Por ejemplo: compra de Bonos en cuya emisión intervendrá el Banco Municipal, previsto en el Proyecto Nº 83457-P-1996.
6) Los objetivos de este FONDO, entre otros son:
A) Promoción de distintas actividades productivas para multiplicar la creación de puestos de trabajo.
B) Re estructuración y renovación del transporte público de pasajeros.
C) Solución definitiva del relleno sanitario de Rosario y/o Zona metropolitana.
4- FUNDAMENTACIÓN:
La INCLUSIÓN SOCIAL DE INTEGRACIÓN COOPERATIVA es mucho más que el concepto de “inserción social”. Así como el concepto de “solución habitacional” es una reducción, una desvalorización del concepto “casa o vivienda propia”.
El hombre puede habitar de muchas maneras y puede estar inserto de otras tantas pero, estos términos son vagorosos, susceptibles de ser integrados a una visión donde el hombre y la mujer son meros entes y objetos que pueden ser ubicados o definidos de acuerdo a esquemas, estadísticas y definiciones convenientes y funcionales a intereses ideológicos, económicos y político-partidarios que subordinan al hombre, a la familia, al ser humano. Y no valorizan la supremacía del valor de la dignidad de ser humano -todo hombre y mujer. Familias- con derechos universales inalienables de ser tratados con la dignidad de su condición.
La CASA, la VIVIENDA PROPIA tiende a ser HOGAR. No se trata de “un techo” o de una “solución habitacional” con un grado implícito de precariedad, de transitoriedad y de vulnerabilidad que, de hecho, afecta al estilo de vida y la ética distorsionando fundamentos esenciales para la convivencia humana y la conciencia social -que es un requisito indelegable para sustentar el orden público, la gobernabilidad y el sentido de ser en una Nación justa, libre y soberana-.
Es en este sentido que: la vivienda propia es uno de los dos polos existenciales para la resolución de la cuestión social, conjuntamente con el salario digno.
Y es también que por eso el origen de la actual crisis social y deuda de la política y de la economía -que empezaron por limitar los derechos de la democracia social- subvirtieron la dependencia de la política a la economía, destruyeron la cultura del trabajo, provocaron desocupación, empobrecimiento general, pobreza, marginación y desamparo.
Es desde esta realidad de empobrecimiento generalizado -de imprevisión social e inseguridad pública- que, desde UBASO afirmamos que la crisis no tiene solución. A la crisis hay que trascenderla. Y, para trascenderla, es imprescindible transformarla desde su punto más extremo que, en la pobreza, es el desamparo.
El primer paso es que el hombre y la mujer sean hacedores de su propia integración, para lo cual deben no ser un mero objeto y número estadístico sino que tienen que participar -personalmente- en lo que comienza a ser posible: su propio proyecto de vida.
Es sobre esta base que entendemos la UNIDAD y la salida desde lo social.
Es con esta filosofía -humana y esencialmente cristiana- que proponemos:
la autogestión
la autoconstrucción
la creación de miles de puestos de trabajo
escuelas de formación laboral / mano de obra especializada / Terciaria
y la inclusión social de integración cooperativa.
De la crisis social inédita en la historia argentina en los años 2001 – 2002 persisten aún con mucha fuerza las emergencias que reflejan la pobreza, la miseria, la desocupación producidas por la irresponsabilidad y la explotación económica de otros hombres, de sistemas, gobiernos y multinacionales todo lo cual no debe ser objeto propicio de la ganancia empresarial, del “negocio” de la construcción ni de la especulación política o ideológica.
TRASCENDER IMPLICA TRANSFORMAR. Transformar en el sentido de revertir -invirtiendo- desde lo más profundo de la intimidad de lo propio, inserto en la realidad material, superando la opresión, la degradación y la postergación, abriendo los sentidos a las posibilidades concretas de elevar los niveles de la sensibilidad a la dignidad y la conciencia de que el sentido de lo humano en la vida es historia y encuentro de mayores y superiores grados de integración social en la existencia...para la unidad del hombre con su destino de Ser.
Más que individuo o sujeto colectivizado y masificado. Mucho Más: SER PERSONA y en el compromiso de crear las condiciones para instituirse en la comunidad que se va realizando -a sí misma y por sí- en el “nosotros”, donde se abrirá a la realización de la plenitud de la vida espiritual -origen, principio y fin- que generan las energías vitales y animan los corazones, la inteligencia y la voluntad para luchar por la justicia, la libertad y las reivindicaciones históricas para establecer la comunidad en la que puedan vivenciarse los derechos universales de la dignidad de la persona humana -todos, hombres y mujeres, familia, ciudadanos, vecinos, amigos-
Sobre estas condiciones es que, desde UBASO, aportamos esta propuesta. En la perspectiva de la Argentina que debe renacer de su propia crisis histórica, para lo cual debemos integrar y no parcializar ni dividir -no negociar, no especular- esta oportunidad que nos da la posibilidad de erradicación de villas de emergencia y asentamientos irregulares, que debe incluir la vivienda propia para todos los sectores sociales.
Por la magnitud de esta obra propuesta, sobre esa importante inversión económica para la obra total -que incluye la infraestructura-, debemos y podemos obtener los recursos económicos para constituir el FONDO DE INVERSIÓN Y REPARACIÓN SOCIAL (según punto 6 y a, b y c que cumple con el principio al que hemos hecho referencia en el “Encuentro de Integración Comunitaria con el Estado”.
Porque será desde el desamparo -desde el extremo de la pobreza-, será desde abajo hacia arriba la participación de los grupos barriales, de las organizaciones intermedias y sociales donde se establezcan los vínculos de mancomunidad cooperativa para que esta obra sea, en definitiva, la obra de la realización de toda la sociedad para el bien común.
5- CONCLUSIONES:
Por todo lo expuesto en este DOCUMENTO PUBLICO, en el marco del Convenio del Plan Federal de Viviendas y Emergencia Habitacional al cual adhieren la Provincia de Santa Fe y la Municipalidad de Rosario y según todo lo actuado por UBASO. A saber:
- Nota de la Senadora Nacional Cristina de Kirchner a UBASO. / 05 – 01- 2004
Nº: 02-01910-03-17 y
- Nota de la Subsecretaría de Vivienda de la Nación. / 02 – 02 – 2004
Ref.: Expte. 0002271 / 00 s/ Presentación U.BA.SO.
- “Encuentro de Integración Comunitaria y el Estado”, del cual tienen conocimiento el gobierno provincial y el gobierno municipal, según constancias respectivas citadas en la Convocatoria Pública del 16 de marzo del año 2004 publicada en diario “El Ciudadano” de la ciudad de Rosario y otros.
- Presidente de la Cámara de Diputados Pcia. de Santa Fe. / 05- 02-2004.
- Petitorio de UBASO dirigido al gobierno provincial / 25 – 07- 2005.
- Cámara de Senadores de la Pcia. de Santa Fe. / 01 – 08- 2005.
Exp. Nº: 01260-002-Folio 6.
6- Pedido Aprobación al Gobernador Jorge Obeid de acuerdo al contenido de este Documento Público
Ssolicitamos al Sr. Gobernador de la Provincia de Santa Fe Ing. Jorge Obeid la aprobación de las propuestas contenidas en este DOCUMENTO PÚBLICO
Por este Acto informamos, para conocimiento de la comunidad de Rosario y Zona Metropolitana que, por los derechos constitucionales que nos asisten -de pedir y proponer a las autoridades para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad- es que, en representación de todas las personas, familias y organizaciones intermedias que adhieren y apoyan -según consta en planillas y notas respectivas-, queda abierta la posibilidad para que cada persona, cada familia, cada entidad intermedia (ONG, uniones vecinales, clubes, sindicatos, comunidades religiosas, etc) se sumen al contenido de este Documento Público y soliciten a las autoridades antes citadas la aprobación de las propuestas de lo que aquí denominamos:
DOCUMENTO PÚBLICO del PROYECTO SOCIAL UBASO / “GRAN ROSARIO ALBORADA ARGENTINA 2007”
Rosario, 30 de abril del 2007
HéctorToviggino
Director de UBASO
Mario E. Centenaro
Ing. Civil ICPIC Nº 2-1249-1
Director Depto Técnico
Obras y Planeam. de UBASO
.....Y aquí decimos: “Por este Acto informamos, para conocimiento de la comunidad de Rosario y Zona Metropolitana que, por los derechos constitucionales que nos asisten -de pedir y proponer a las autoridades para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad- es que, en representación de todas las personas, familias y organizaciones intermedias que adhieren y apoyan -según consta en planillas y notas respectivas-, queda abierta la posibilidad para que cada persona, cada familia, cada entidad intermedia (ONG, uniones vecinales, clubes, sindicatos, comunidades religiosas, etc) se sumen al contenido de este Documento Público y soliciten a las autoridades antes citadas la aprobación de las propuestas de lo que aquí denominamos:
DOCUMENTO PÚBLICO Del PROYECTO SOCIAL UBASO
“GRAN ROSARIO ALBORADA ARGENTINA 2007”
Adhieren y apoyan:
- Más de 2.000 familias, inscriptas en planillas con sus respectivos datos personales.
- 14 Villas y sus Coordinadores.
- 45 organizaciones sociales (comunidades religiosas, uniones vecinales, agrupaciones, cooperativas, etc.) Consta en notas con firma y sello respectivos.
Para la autogestión comunitaria y la concreción de estas propuestas para la inclusión social de integración cooperativa es necesario que participe la mayor cantidad de personas, familias, grupos barriales, entidades intermedias, comunidades religiosas, etc.
Su adhesión y apoyo es determinante.
Su pedido de aprobación a las autoridades provinciales y municipales hará posible la decisión política necesaria para la realización de este Proyecto.
Fuente: http://argentina.indymedia.org/news/2007/05/519485.php
